公共の記念碑がどのように建てられ、削除されるか-公共の記念碑の削除はどのように機能するか

Jan 08 2018
論争は、アメリカ連合国を称える公共の記念碑の撤去を取り巻く。しかし、誰または何がどのモニュメントが上がるか下がるかを決定しますか?

公共の記念碑がどのように建てられ、取り除かれるか

ネオナチの小グループと「オルタナ右翼」のメンバーは、8月の「ユナイト・ザ・ライト」集会が違法な集会であると宣言された後、ロバートE.リー将軍の銅像の前でヴァージニア州警察と対決した。 2017年12月、バージニア州シャーロッツビル。チップソモデヴィラ/ゲッティイメージズ

今日、ほとんどの米国の都市には、記念碑の承認を担当するある種の委員会があります。たとえば、ジョージア州サバンナ市には、公共の記念碑の申請を検討するために毎月開催される史跡および記念碑委員会があります。会議は一般に公開されています。

ノースカロライナ州シャーロット市には、公共の記念碑を提案したい人のために9ページの申請書があります。検討のために綴られた基準には、次のものがあります。

  • 「(1)記念碑は、歴史的、美的、または特別な性格または一般の人々への関心を有し、特別なグループまたは個人への関心に限定されないものとします。
  • (2)記念碑の場所はその周囲と互換性があり、その設立は環境の完全性に悪影響を及ぼさないものとします。
  • (3)記念碑は永続的な品質と性格のものでなければならず、使用される材料はそのような品質と性格を反映していなければならない。
  • (4)記念碑の手入れと維持は、公的資金の不釣り合いな支出を必要としないものとする。」

これらのタイプの委員会は比較的新しいため(ほとんどが1990年代以降に設立された)、完全な公的支援を受けていない可能性のある古い記念碑が数多く存在します。それは私たちにそれらを取り除くという問題をもたらします。米国では、公共の記念碑を削除する決定は、記念碑が立っている公有地を所有する統治機関によって行われます。それが国有地にある場合、決定は州議会によって行われます。それが市の土地にある場合、投票は市議会のメンバーに下がるでしょう。小さな町や地方の郡では、公共の記念碑を削除する決定は郡政委員会または監督委員会に委ねられています。

知事、市長、郡の幹部は、公共の記念碑の撤去を命じる権限だけを持っているわけではありません。ただし、政治的および行政的影響力を利用して、タスクフォースを編成し、市議会や委員会の作業を指揮することができます。場合によっては、2015年にサウスカロライナ州議会議事堂の外から連邦戦闘旗が撤去されたように、当時の知事ニッキー・ヘイリーは州議会で可決された記念碑撤去法案に署名しなければなりませんでした[出典:Brumfield ]。

市議会と立法機関は、公共の記念碑を削除する理由を決定する上で広い余裕があります。彫像や記念碑は、新しい公共事業や都市開発プロジェクトの邪魔になる可能性があります。それは荒廃に陥った可能性があり、交換するよりも修理する方が費用がかかるでしょう。または、ニューヨークの小さな町にある「怖い」ルシールボール像の場合、記念碑は醜いという理由だけで削除され、置き換えられました[出典:ハリウッドレポーター]。

ニューオーリンズでは、市議会は、南軍と関係のある4つの公的モニュメントを削除する3つの潜在的な理由について検討しました。1)モニュメントが1つのレースの優位性を促進することにより、憲法の平等保護条項に違反したかどうか。 2)彼らが暴力的なデモの場になっていたかどうか。または3)彫像の歴史的重要性(または重要性がない)を考えると、記念碑のセキュリティを維持または提供するコストが「不当」であったかどうか。

市議会や他の地方立法機関が公の記念碑を自由に撤去することを妨げることができる唯一のことは、州がそれを禁止するかどうかです。多くの州では、地方自治体は州政府から権力を引き出しています[出典:Dinielli ]。また、独立した「内政自治」憲章を持つ市町村でさえ、州法に直接違反する条例を通過させることはできません[出典:ラッセル]。

たとえば、いくつかの州には、南北戦争を含む戦争や戦闘を記念する公共の記念碑の撤去を禁止する法律があります。「アラバマ記念保存法」として知られるアラバマの法律は、南軍の戦争記念碑を撤去するという全国的な推進に直接対応して、2017年に可決されました[出典:スターリング]。アラバマ州法は、地方自治体が40年以上公有地にあった戦争記念碑を削除したり名前を変更したりすることを禁じています。

ただし、私有地の記念碑は、公共の記念碑を保護または削除する法律の対象ではありません。私立大学のキャンパス内、または私立公園や不動産の一部である土地にある記念碑は、所有者のみが削除できます。

世界の歴史の中で、市民のグループは、市議会や州議会の公式の祝福なしに、政治的混乱の時代に公共の記念碑を破壊してきました。次に、公共のモニュメントを破壊してきた長い歴史を見ていきます。

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