時代を超えた行政権、パートI-行政権のしくみ

Dec 14 2016
米国大統領が行使する権力は、何年にもわたって衰退してきました。ハウスタッフワークスのこの記事で執行権について学びましょう。
計画を立てた男(セオドア・ルーズベルト大統領)が、パナマの将来の運河の場所にある蒸気シャベルに座っています。ゲッティイメージズ経由のジョージリンハート/コービス

セオドア・ルーズベルトは後に大統領職について、権力を掌握しなかったものの、以前の範囲を超えて行政権を拡大したと述べた[出典:Bill of RightsInstitute ]。たとえば、銃後は、労働争議を解決するために個人的に介入し、企業の独占を規制(および破る)することを強く求め、アメリカ西部の広大な荒野を保護する権限を行使しました。

彼はまた、外国の舞台でも非常に活発で、1904年から1905年の日露戦争を終わらせるための交渉でノーベル平和賞受賞した最初のアメリカ人になりました。そして、パナマの一部を購入し、そこから大きな溝を掘るという彼のイニシアチブは、20世紀の世界大国としてのアメリカの出現の基礎を築きました。憲法が大統領にそのようなことをすることを明示的に禁じたのではなく、それは彼らがそうすることができると明示的に述べなかったというだけです。限りテディ・ルーズベルトが心配していた、禁止の不在は、アクションへの招待状でした。彼は達成したいことがたくさんあり、行政機関がそれらを達成するための場所であると感じました。

ルーズベルト以来、歴代の大統領は彼らの権力の範囲を拡大しようと努めてきました。先に述べた「技術」、つまり大統領が国を戦争に持ち込む前に議会から承認を受けるという要件を考えてみてください。この議定書は両方の世界大戦を通じて尊重されましたが、冷戦は特別な条件を生み出しました。 1950年代、ソビエトの脅威に対する恐れは、大統領が国防のために議会を回避することができるようなものでした。したがって、たとえば、ハリー・トルーマンは、戦争用語を回避することにより、議会の承認なしに朝鮮戦争に米軍を関与させることができました。それは国連と共同で行われた警察の行動だったと彼は言った—議会が心配する必要は何もなかった。リンドン・ジョンソンやビル・クリントンを含む他の人々が従うことは前例でした。

ドワイト・アイゼンハワーが就任するまでに、大統領は使用するための怪しげな新しいツール、中央情報局を持っていました。秘密工作が完全に機能しているため、憲法上の優しさは非公式にテーブルから外れていました。ジョン・F・ケネディが1960年に就任したとき、上院外交委員会ではなく大統領が今や米国の国際問題の大ボスであると一般に理解されていました。

しかし、大国は特別な脆弱性をもたらします。ハリー・トルーマンは有名に「お金はここで止まる」と言いました—そしてそれだけです。巨大な権威を行使したい大統領が手足に出て行くと、その手足は世論の重みで曲がる。朝鮮戦争が南下したとき、トルーマンは(彼がそうであったので)責任を問われ、彼の承認数はそれとともに南下した。

アイゼンハワーは、大衆の支援の必要性を理解し、韓国から米国を引き抜き、外交、瀬戸際政策、秘密作戦を利用してソビエトの脅威を封じ込めました。完全な戦争よりも少ない血と財宝を必要とするこれらの方法のおかげで、彼は彼の人気を維持することができ、それは今度は外交の分野での行政権の保持を確保しました[出典:ダレック]。

テディの足跡で

他の大統領はセオドア・ルーズベルトの先導に従い、労働争議に介入し(ロナルド・レーガンは1981年に航空交通管制官のストライキを破ったことで有名になりました)、土地を保護しました(バラク・オバマは2億6500万エーカーの土地と水を確保しました、他のどの大統領よりも)[出典:米国内務省]。

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