IRSの歴史:始まり

Apr 15 2019
IRSの歴史は、内国歳入局にまでさかのぼります。IRSの歴史と内国歳入庁の始まりを探ります。
エイブラハムリンカーン大統領は、南北戦争の支払いを支援するために、最初の(短期間の)所得税を要求しました。これは、内国歳入局につながりました。デビッドノックス/ゲッティイメージズによる米国議会図書館

イギリスからの独立を獲得した後、アメリカ人は虐待的な税金に警戒し、最初は連邦政府に課税を執行する権限さえ与えませんでした。連合規約の下では、連邦政府は州に税金を要求することができましたが、これは本質的に任意でした。このシステムが効果的でないことが判明したとき、合衆国憲法のフレーマーは議会が実際に税金を「徴収して徴収する」ことができることを確認しました。

しかし、それでも、これらの税金を徴収する機関は必要ありませんでした。州は、砂糖、酒、タバコなどの商品に対する連邦税を徴収する責任がありました。何十年もの間、アメリカ人はさまざまな国内製品(物品税)、輸入(関税)、および輸出(関税)に税金を支払う必要がありましたが、収入の一部を連邦政府に支払う必要はありませんでした。

これはすべて、国家危機、つまり南北戦争の始まりとともに変化しました。この戦争の代償として、エイブラハムリンカーン大統領は、1861年に議会が可決した高額の物品税とともに、国の最初の所得税を押し上げました。現在の基準では控えめですが、年間800ドルと10,000ドルを超える人々に対する3%と5%の所得税それぞれ、所得は税収の大幅な増加を意味しました。非常に多くの税金を執行して徴収するには、政府機関全体が必要でした。そのため、最初の連邦税徴収機関である内国歳入局(BIR)が誕生しました[出典:Treasury.gov、Tax HistoryMuseum ]。

しかし、BIRを必要としたこの所得税は短命でした。戦時中、納税者は急な税金を負担しましたが、平和が回復した後、寛容は低下しました。税金は大幅に減少し、所得税は1872年までに失効しました。その間、BIRは縮小しましたが、行き詰まりました。

数年後の1895年、議会は再び所得税を可決しようとしました。しかし、憲法は州の人口に比例して直接税を課すことしか認めていないため、最高裁判所はすぐに違憲であると宣言しました。この規定を変更するという叫び声は最終的に勝ち、1913年に議会は第16修正案を可決しました。これは、議会が税金を徴収する権限を持っていると述べています。3,000ドル以上を稼いだ人は1パーセントで課税されました。

当初は少額でしたが、戦争と急激な経済変動に対する議会の対応により、所得税は今後数年間で劇的に増加しました。さらに、議会はこの期間中に企業に対する税金も可決しました。これは、BIRが収集する責任がある収益の大幅な増加につながりました。

この前例のない成長に伴って、重大な成長痛が生じました。BIRは、20世紀に直面するであろう責任の流入に対して準備ができていませんでした。

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